Содержание
Взыскание долга по решению суда начинается там, где заканчивается сам спор: решение вступило в законную силу, а должник не платит добровольно. С этого момента действует Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — он определяет, как и в какие сроки исполняется судебный акт и какими мерами можно воздействовать на должника.
Ниже — порядок для случая, когда должник гражданин или организация, а взыскатель получил решение суда общей юрисдикции. Особенности споров с компаниями мы разбирали в статье о взыскании долгов с юридических лиц.
01Исполнительный лист: как получить и сколько он действует
Основание для принудительного взыскания — исполнительный лист. По части 1 статьи 428 ГПК РФ суд выдаёт его взыскателю после вступления решения в законную силу и по заявлению взыскателя. По ходатайству взыскателя суд может сам направить лист для исполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьёй усиленной квалифицированной электронной подписью.
Предъявить исполнительный лист, выданный на основании судебного акта, можно в течение трёх лет со дня вступления решения в законную силу (часть 1 статьи 21 закона № 229-ФЗ). Срок прерывается предъявлением листа к исполнению и частичным исполнением со стороны должника; после перерыва он начинается заново, а прошедшее время не засчитывается (части 1 и 2 статьи 22).
02Куда подавать исполнительный лист: приставы или банк
У взыскателя по денежному требованию два пути.
| Служба судебных приставов | Банк должника | |
|---|---|---|
| Основание | Заявление взыскателя и исполнительный лист (ч. 1 ст. 30 закона № 229-ФЗ) | Исполнительный лист и заявление с реквизитами счёта взыскателя (ч. 1–2 ст. 8) |
| Куда | По месту жительства, пребывания должника-гражданина или месту нахождения его имущества (ч. 1 ст. 33) | В банк, где у должника открыт счёт |
| Что происходит | Пристав возбуждает производство и применяет весь набор мер: запросы, арест, удержания, ограничения | Банк незамедлительно списывает деньги со счёта и в течение трёх дней сообщает взыскателю (ч. 5 ст. 70) |
| Когда подходит | Счёт должника неизвестен, денег на счетах нет, нужно искать имущество | Известен банк должника и на счёте есть средства |
Банк может не исполнить документ полностью, если денег на счетах нет, они арестованы или операции приостановлены (ч. 8 ст. 70). Тогда разумно переходить к приставам: у них больше инструментов, чем у банка.
03Сроки исполнительного производства
Закон задаёт приставу и должнику конкретные сроки. Главные из них сведены в таблицу.
| Что | Срок | Норма закона № 229-ФЗ |
|---|---|---|
| Решение о возбуждении производства | 3 дня | ч. 8 ст. 30 |
| Направление копии постановления сторонам | не позднее следующего дня | ч. 17 ст. 30 |
| Срок для добровольного исполнения | 5 дней со дня получения должником постановления | ч. 12 ст. 30 |
| Исполнение требований исполнительного документа | 2 месяца со дня возбуждения | ч. 1 ст. 36 |
| Рассмотрение заявления или ходатайства стороны | 10 дней | ст. 64.1 |
| Жалоба на постановление, действие или бездействие пристава | 10 дней | ст. 122 |
Двухмесячный срок — ориентир для пристава, а не предел: его истечение само по себе не прекращает и не оканчивает производство (ч. 8 ст. 36). Если за два месяца долг не взыскан, работа продолжается.
04Исполнительский сбор: сколько и кто платит
Если должник не исполнил требования в срок для добровольного исполнения и не доказал, что исполнение было невозможно, пристав взыскивает с него исполнительский сбор (ч. 2 ст. 112). Сбор платит должник, он зачисляется в федеральный бюджет и не уменьшает сумму, причитающуюся взыскателю.
Размер сбора изменён Федеральным законом от 29.12.2025 № 563-ФЗ. По имущественным требованиям сбор составляет 12% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества, но не менее 2 000 рублей с гражданина или индивидуального предпринимателя; по неимущественным требованиям с гражданина или ИП — 10 000 рублей (ч. 3 ст. 112). Суд может отсрочить или рассрочить сбор, уменьшить его не более чем на четверть или освободить от него с учётом вины должника (ч. 7 ст. 112).
05Какие меры может применить пристав
- Обращение взыскания на счета и доходы. Из зарплаты и иных доходов по общему правилу удерживается не более 50% (ч. 2 ст. 99); по алиментам на несовершеннолетних детей, возмещению вреда здоровью и вреда от преступления — до 70% (ч. 3 ст. 99). Должник вправе заявить о сохранении дохода в размере прожиточного минимума (ч. 1.1 ст. 99).
- Арест и реализация имущества. Не на всё имущество можно обратить взыскание: статья 446 ГПК РФ защищает, в частности, единственное пригодное для проживания жильё должника и его семьи (если оно не в ипотеке), обычные предметы домашнего обихода и личные вещи.
- Временное ограничение на выезд из России. Для гражданина или ИП по обычным денежным требованиям — при долге от 30 000 рублей, а если с окончания срока добровольного исполнения прошло два месяца — при долге свыше 10 000 рублей (ч. 1 и 2 ст. 67).
- Исполнительный розыск. Если местонахождение должника или его имущества не установлено, пристав объявляет розыск; по заявлению взыскателя по имущественным требованиям — при долге свыше 10 000 рублей (ч. 1 и 5 ст. 65). Решение о розыске принимается в течение трёх дней.
06Что делать взыскателю, если пристав бездействует
- Ознакомьтесь с материалами исполнительного производства: закон даёт сторонам право знакомиться с ними, снимать копии и представлять дополнительные материалы (ч. 1 ст. 50). Так видно, какие запросы сделаны и на что получены ответы.
- Подайте письменные ходатайства: о запросах в конкретные банки и регистрирующие органы, о наложении ареста, об ограничении выезда, о розыске. Пристав обязан рассмотреть их в течение 10 дней и вынести постановление (ст. 64.1).
- Если ответа нет или он формальный — обжалуйте постановление, действие или бездействие в порядке подчинённости старшему судебному приставу либо оспорьте в суде (ч. 1 ст. 121). Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122).
- Проверяйте ход производства через банк данных исполнительных производств на сайте ФССП: часть сведений из него общедоступна (ч. 3 ст. 6.1).
07Если взыскать долг не удалось
Отсутствие у должника денег и имущества сегодня не означает, что долг пропал. Если пристав известил взыскателя о невозможности взыскания, трёхлетний срок предъявления исполнительного документа начинает течь заново — со дня направления соответствующего постановления (ч. 3 ст. 22). Лист можно предъявить повторно, когда появятся сведения о доходах или имуществе должника.
Параллельно имеет смысл проверить, не выводит ли должник имущество: сделки, совершённые после начала спора, иногда удаётся оспорить в суде. Подробнее об основаниях — в статье о признании сделки недействительной.
Вопросы и ответы
Сколько действует исполнительный лист?
Лист на основании судебного акта можно предъявить к исполнению в течение трёх лет со дня вступления решения в законную силу (ч. 1 ст. 21 закона № 229-ФЗ). Предъявление листа и частичная оплата долга прерывают этот срок.
Можно ли отнести исполнительный лист сразу в банк, без приставов?
Да, если требование денежное и вы знаете, где у должника счёт. Вместе с листом подаётся заявление с реквизитами вашего счёта (ст. 8 закона № 229-ФЗ). Если денег на счёте нет или они арестованы, банк не сможет исполнить документ (ч. 8 ст. 70), и тогда стоит обратиться к приставам.
Что будет, если пристав не взыскал долг за два месяца?
Ничего не прекращается: двухмесячный срок не является основанием для окончания производства (ч. 8 ст. 36). Но если пристав не совершает необходимых действий, его бездействие можно обжаловать старшему судебному приставу или в суде.
Платит ли взыскатель исполнительский сбор?
Нет. Исполнительский сбор — это взыскание с должника за неисполнение требований в срок, установленный для добровольного исполнения (ст. 112 закона № 229-ФЗ).
Могут ли забрать у должника единственную квартиру?
По общему правилу нет: статья 446 ГПК РФ запрещает обращать взыскание на единственное пригодное для постоянного проживания жильё должника и членов его семьи. Исключение — жильё, находящееся в ипотеке, если на него может быть обращено взыскание по закону об ипотеке.
Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство меняется — перед решением по своему делу обсудите его с адвокатом.